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【重磅发布】2018年度省级工业和信息化发展专项资金申报解读

2018/5/10 10:04:39

  

  

  

  日前,云南省工业和信息化委发布了2018年度省级工业和信息化发展多项专项资金的申报通知,根据《云南省省级工业和信息化发展专项资金管理办法(试行)》、《云南省省级工业和信息化发展专项资金竞争性分配办法(试行)》要求,提出了2018年度省级工业和信息化发展专项资金的具体扶持对象及扶持方式、标准等。云南省中小企业服务中心为便于企业理解和申报,现将各类专项资金相关申报要求解读如下,以供参考。

  一、2018年省级工业转型升级(中国制造2025)专项资金

  相关文件:《云南省工业和信息化委关于申报2018年省级工业转型升级(中国制造2025)专项资金的通知》

  (一)

  扶持对象及要求

  产业集群发展重点项目:重点支持对我省产业发展起重要支撑的投资规模大、布局集中、有助于壮大及延伸上下游产业链的重大工业和信息化建设项目。围绕先进装备制造、汽车及新能源汽车、电子信息、新材料(含水电硅材加工一体化、水电铝精深加工)、生物医药(除中药饮片)、橡胶、绿色制造等产业实施。原则上,先进装备制造类项目总投资需在4亿元以上,汽车及新能源汽车类项目总投资需在10亿元以上,电子信息类项目总投资需在2亿元以上,新材料类项目总投资需在5亿元以上,生物医药类项目总投资需在2亿元以上,橡胶类项目总投资需在2亿元以上,绿色制造类项目总投资需在5亿元以上。

  企业申报的产业集群发展重点项目要求在云南境内建设,必须符合国家产业政策、行业准入条件和我省工业行业发展规划。国家明确的产能过剩行业扩能项目,以及上年发生过重大以上生产安全事故、重特大环境污染事件、重大产品质量安全事故的企业项目不得申报。

  (二)

  扶持方式及标准

  采取竞争性分配方式直接补助,对单个项目补助资金不低于300万元,且不超过项目总投资的5%。原则上,已获得省级专项资金扶持的同一项目,不再重复支持。

  省委、省政府重点关注的对全产业链打造起重大支撑作用的项目,不受以上限制。

  (三)

  申报材料

  企业项目申报书须包括以下材料:

  1.2018年省级工业转型升级(中国制造2025)专项资金项目申请表。

  2.相关附件

  (1)承诺书。

  (2)营业执照复印件。

  (3)投资项目的核准或备案文件复印件(建设内容必须和申报项目一致)。

  (4)环保部门对项目环境影响评价批复文件的复印件(信息软件类项目可不提供)。

  (5)有新增土地的建设项目,须有国土资源部门出具的项目用地预审意见或项目建设用地批准文件的复印件。无新增土地的建设项目,须附原有土地使用证的复印件;租赁土地经营的,必须提供有法律效力的土地租赁经营合同复印件,并注明与原件一致。

  (6)项目可行性研究报告。

  (7)项目单位2017年度财务报表及审计报告复印件。

  (四)

  申报程序

  5月11日前,项目实施单位及时、完备向建设地所属县(市、区)工信部门报送项目申请材料(省工信委不直接受理中央驻滇企业和省属企业项目申报),同时登录云南省工业和信息化项目管理系统(网址:project.ynetc.gov.cn,5月4日后可登录申报)完成网络申报,网络申报材料必须与书面申报材料保持一致,未按照要求进行网络申报的项目不予支持。

  二、2018年省级工业和信息化发展专项资金园区项目

  相关文件:《云南省工业和信息化委员会关于组织2018年省级工业和信息化发展专项资金园区项目申报工作的通知》

  (一)

  扶持对象及要求

  1.基础设施建设项目。围绕培育打造园区产业集群,重点支持与“中国制造2025”、“三个一百”和水电硅材、水电铝材一体化等省级重点项目相配套的“千百亿”园区的基础设施项目,以及重点园区污水集中处理设施等项目;

  2.标准厂房建设项目。围绕《云南省工业园区产业布局规划(2016—2025年)》要求,重点支持《云南省人民政府关于印发云南省降低实体经济企业成本实施细则的通知》(云政发〔2017〕50号),规定的“千百亿”园区“订单式”生产性用房项目;

  3.软环境项目。支持“千百亿”园区的重点信息化服务平台建设项目,省级重大招商引资工作完成效果显著,入园项目建设推进较快的园区工作经费类项目。

  对全省攻坚扶贫重点地区申报的园区项目,在符合相关条件的前提下,给予适度的倾斜安排。

  (二)

  扶持方式及标准

  采用竞争性分配方式直接补助。基础设施类项目对年度投资额不低于1000万元的单个项目,补助标准原则上不超过总投资额5%,对“打包”申报的基础设施类项目扶持标准最高不超过1000万元。园区污水集中处理设施项目按污水处理量和投资额进行分类,原则上不超过500万元;标准厂房项目按实际验收的厂房面积给予单层每平方米100元,多层200元补助;软环境类项目根据上年度园区实际完成招商引资工作情况,入园重点项目建设进展情况,以及园区信息化平台建设情况等,对成效显著的项目给予不低于50万元,最高不超过200万元的扶持。

  (三)

  申报材料

  项目申报单位应提交如下纸质材料:

  1.承诺书;

  2.省级工业和信息化发展专项资金园区建设方向项目申请表;

  3.申报基础设施建设项目,还需提交下列材料:申报单位上年度财务报表审计报告、项目备案证明、土地、环保、林地等项目合规性支撑材料。PPP项目还需提供相关证明材料;

  4.申报标准厂房建设补助项目,还需提交下列材料:申报单位上年度财务报表审计报告、项目备案证明、《云南省工业园区标准厂房项目验收报告书》等合规性支撑材料;

  5.申报软环境类项目,还需提供下列材料:项目进展情况报告,政府购买服务的相关委托协议等支撑材料。上一年度招商引资及项目建设推进情况的报告,今年拟开展的重点工作及目标任务等合规性支撑材料;

  6.项目申报单位还需提供园区近两年来债务风险自评报告,以及园区下属(设)投融资开发公司(经营开发公司),2016年、2017年资产负债情况等合规性支撑材料。

  (四)

  申报程序

  2018年省级工业和信息化发展专项资金园区项目申报,应登录云南省工业和信息化项目管理系统(project.ynetc.gov.cn)进行网上申报。项目申报单位在做好项目网上申报的同时,准备纸质申报材料(一式二份),于5月8日前上报园区所在地县(市、区)工信主管部门。

  三、2018年省级工业和信息化发展专项资金(技术改造方向)项目

  相关文件:《云南省工业和信息化委关于申报2018年省级工业和信息化发展专项资金(技术改造方向)项目的通知》

  (一)

  扶持对象及要求

  1.技术改造升级类

  项目固定资产总投资(以下简称总投资)不低于3000万元,当年固定资产投资(以下简称当年投资)不低于1000万元(在相应产业中另有要求的除外)。申报单位为项目实施单位。

  (1)战略性新兴产业项目。重点是利用现代生物技术、信息技术等,推动新品种培育、重大新药创制和产品升级、植物提取物及制品打造的项目;夜视器件及整机、主动式OLED等产品制造的项目,光电子材料、光机电系统、半导体照明基础材料、太阳能光伏器件及系统等的培育壮大的项目;基础金属特种新材料、战略金属新材料、新能源材料、化工新材料的培育,加快培育形成新动能的项目。光电子产业项目、新材料产业项目总投资不低于5000万元,当年投资不低于3000万元。

  (2)重点发展产业项目。重点是以提升技术水平、提升产品可靠性和稳定性、培育和打造知名品牌为核心的装备制造项目;以推动信息化、绿色化、服务化改造为重点,培育自主品牌和自主知识产权产品的食品与消费品制造项目;以促进产品结构优化调整,推动新一代信息技术产品的产业化,形成高端产业链为核心的项目。装备制造业项目总投资不低于4000万元,当年投资不低于2000万元的。

  (3)传统产业项目。运用新技术、新业态、新模式开展技术改造升级的项目,总投资不低于1亿元,当年投资不低于5000万元。采用新技术、新工艺开展节能及资源综合利用、资源消耗降低、污染排放减少等为内容的项目,总投资不低于6000万元,当年投资不低于3000万元。

  2.智能制造类项目

  (1)智能制造工厂、车间、生产线项目。重点是围绕装备、化工、医药等优势行业,在离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制等方面开展智能制造新模式推广应用的项目。

  (2)智能装备项目。重点是实现自感知、自诊断、自适应、自决策、自执行功能的智能设备及功能部件研发制造项目,突出航空航天等领域柔性自动化加工设备、工业机器人、增材制造装备、智能传感与智能装备等的研发及产业化项目。总投资不低于1000万元,当年投资不低于500万元。项目必须是本企业正在实施或建设条件基本落实且2018年内可以开工、实施期限在2年以内的项目。

  3.技术创新类项目

  (1)创新能力建设项目。重点为提升省级以上企业技术中心创新能力和工业产品质量控制和技术评价实验室能力的项目。总投资不低于500万元,当年投资不低于200万元。项目必须是本企业正在实施或建设条件基本落实且2018年内可以开工、实施期限在2年以内的项目。

  (2)新产品新技术产业化项目。重点是企业自主创新、集成创新或通过引进国外先进技术、关键设备及零部件,提高产业或产品技术水平的引进消化吸收再创新项目。总投资不低于3000万元,当年投资不低于1000万元,按技术改造升级类项目申报支持。

  (3)工业质量品牌建设提升项目。重点为增强知识产权运用能力、提升产品实物质量和市场竞争力、促进工业产品更新换代的项目。总投资不低于3000万元,当年投资不低于1000万元,按技术改造升级类项目申报支持。

  以上申报项目必须符合国家产业政策和行业准入条件,符合我省工业行业发展规划和《云南省工业技术进步指导目录(2018年版)》,并已办理了核准或备案,除智能装备项目和创新能力建设项目外(涉及环评或土地的项目不包括在内),均应完成环评、土地等各项前期手续,重点选择2018年能形成较大投资工作量和带动作用大的项目,尤其是能尽快竣工投产,增强发展后劲的项目。

  (二)

  扶持方式及标准

  技术改造升级、智能制造类单个项目支持资金不低于100万元、不高于300万元,且原则上历年累计扶持金额不超过项目总投资的10%。省级企业技术中心,质量控制和技术评价实验室创新能力建设单个项目扶持资金不低于50万元,不高于100万元;国家级企业技术中心创新能力建设单个项目扶持资金不高于300万元。

  (三)

  申报材料

  1.承诺书;

  2.云南省2018年省级工业和信息化发展专项资金(技术改造方向)项目申报资料;

  3.云南省2018年省级工业和信息化发展专项资金(技术改造方向)项目申请表。

  (四)

  申报程序

  项目申报单位应登录云南省工业和信息化项目管理系统(网址:project.ynetc.gov.cn)进行网上申报,同时将纸质申报材料报送县(市、区)工业和信息化部门。省工信委不直接受理中央驻滇及省属企业项目申报,一律由项目业主向所在地县(市、区)工业和信息化部门进行申报。

  各州市工业和信息化委于2018年5月18日前向省工业和信息化委报送资金申请文件2份、项目资料3份,同时将项目汇总表以EXCEL电子表格形式报送。

  四、民营工业企业主营业务收入上台阶奖励、引进填补省内空白首台(套)重大技术装备补助

  相关文件:《云南省工业和信息化委员会关于做好民营工业企业主营业务收入上台阶奖励、引进填补省内空白首台(套)重大技术装备补助申报的通知》

  (一)

  扶持对象及要求

  申报企业要求是2016年6月30日前注册成立,可提供上一年度企业产销数据的。具体时间以工商部门登记注册的时间为准。

  (二)

  扶持方式及标准

  1.对2017年主营业务收入首次超过10亿、30亿、50亿和100亿元的民营工业企业,分别奖励50万元、80万元、100万元和300万元。

  2.对2016年以来引进并调试安装、总金额在500万元以上的国际先进、填补省内空白的首台(套)重大技术装备的民营工业企业,按不高于引进设备金额的10%给予补助,最高不超过300万元。

  3.高污染、高耗能及不符合产业政策的民营企业除外。

  (三)

  申报材料

  1.引进填补省内空白首台(套)重大技术装备补助

  (1)承诺书。

  (2)2018年民营工业企业引进填补省内空白首台(套)重大技术装备补助申请表。

  (3)“三证合一”企业营业执照副本(复印件)。

  (4)经会计师事务所审计的2017年度企业会计报表(包括

  资产负债表、现金流量表、损益表)和审计报告。

  (5)项目批复或备案文件(复印件)。

  (6)环保部门出具的批复文件(复印件),不属于新建项目的可提供原有环保部门的批复文件(复印件)。

  (7)海关报关单及云南省省级行业协会提供的省内引进首(台)套装备等证明材料。

  (8)引进装备总金额在500万元人民币以上的发票、合同等证明材料。

  (9)州(市)主管部门要求的其他附件。

  2.民营工业企业主营业务收入上台阶奖励

  (1)承诺书。

  (2)2018年民营工业企业主营业务收入上台阶奖励申请表。

  (3)“三证合一”企业营业执照副本(复印件)。

  (4)经会计师事务所审计的2016和2017年度企业会计报表(包括资产负债表、现金流量表、损益表)及审计报告。

  (5)县级统计部门出具的企业2016年度、2017年度主营业务收入相关证明材料。

  (6)州(市)主管部门要求的其他附件。

  (四)

  申报程序

  企业项目申报资料采用纸质材料和网上申报并行方式,逐级上报,省级部门不接受企业单独提交的材料。

  5月11日前,申报企业根据申报要求,及时、完备向属地县(市、区)工信局报送项目申请材料。同时登录云南省工业和信息化项目管理系统(网址:project.ynetc.gov.cn,)完成网络申报,网络申报材料必须与书面申报材料保持一致,未按照要求进行网络申报的企业原则上不予支持。

  五、2018年度中小企业服务体系建设专项资金

  相关文件:《云南省工业和信息化委关于做好2018年度中小企业服务体系建设专项资金申报工作的通知》

  (一)

  扶持对象及要求

  支持各平台网络运营完善和开展公益服务活动,推动各平台网络通过政府购买服务等方式引导社会服务机构为中小微企业创业创新发展提供优质服务。优先支持州(市)综合服务平台运营完善和开展公益服务活动。

  (二)

  扶持方式及标准

  根据《云南省中小企业公共服务平台网络运营管理暂行办法》《云南省中小企业公共服务窗口平台服务绩效考核办法》(云工信企服〔2017〕88号)的规定要求,受省工业和信息化委委托,省中小企业服务中心组织相关专家对各平台2017年开展相关服务活动情况进行了绩效考核(云中小中心〔2017〕15号),本次专项资金主要采取无偿补助方式重点支持考核打分70分以上的各州市综合服务平台正常运营和开展相关服务活动,每个项目补助资金不高于30万元。

  (三)

  申报材料

  1.申报材料真实性承诺书;

  2.2018年度中小企业服务体系建设专项资金申请表;

  3.平台网络2017年度运营情况报告;

  4.上年度经中介部门审计会计报表;

  5.其他与申报资金有关的材料。

  (四)

  申报程序

  按照属地管理原则,由平台运营单位向当地工业和信息化行政主管部门和财政部门提出项目申请,省级相关平台直接向省工信委提出申请。

  5月20日前,项目单位根据通知要求,及时、完备地向当地工信部门报送项目申请材料(一式2份)。

  六、2018年服务型制造、工业设计中心、制造业单项冠军示范企业奖补资金

  相关文件:《云南省工业和信息化委关于组织申报2018年服务型制造、工业设计中心、制造业单项冠军示范企业奖补资金的通知》

  (一)

  扶持对象及要求

  1.云南省境内注册,具有独立法人资格和健全财务管理制度的企业、科研院所、行业组织等单位。

  2.列入国家级和省级认定的服务型制造、工业设计中心、制造业单项冠军示范企业(项目、平台)名单。

  3.诚信守法经营,两年内未发生重大质量、环保或安全事故,没有违法行为或涉嫌违法正在接受有关部门审查的情况。

  (二)

  扶持方式及标准

  对列入国家级、省级认定的服务型制造、工业设计中心、制造业单项冠军的示范企业(项目、平台),分别给予一次性200万元、100万元的奖励。

  (三)

  申报材料

  1.承诺书。

  2.依据示范类别分别填报《2018年服务型制造示范企业(项目、平台)奖补资金申请表》、《2018年工业设计示范企业(中心)奖补资金申请表》或《2018年制造业单项冠军示范企业奖补资金申请表》。

  3.法人营业执照和税务登记证(或“三证合一”营业执照)复印件。

  4.经会计师事务所审计的2017年度企业会计报表(包括资产负债表、现金流量表、损益表)和审计报告。

  5.认定为国家级和省级服务型制造、工业设计中心、制造业单项冠军示范企业(项目、平台)的相关文件、证书等证明材料。

  6.奖补资金使用方案,包括资金用途、进度安排、预期效果、绩效评价等内容,做到专款专用、绩效优良。

  7.州市主管部门要求的其他附件。

  (四)

  申报程序

  1.企业按属地原则向所在地工业和信息化部门提出申请,并按要求提交纸质申报材料一式三份以及电子版材料。

  2.各地工业和信息化部门受理企业申请材料后,会同同级财政进行审核。

  3.各州市工业和信息化委于2018年5月20日前行文并附审核汇总表,将符合条件的企业推荐上报省工业和信息化委(单个报送的申报材料不予受理)。

  七、2018年绿色制造奖补资金

  相关文件:《云南省工业和信息化委员会关于申报2018年绿色制造奖补资金的通知》

  (一)

  扶持对象及要求

  对我省2017年至2018年4月份之前获得认定的国家绿色制造系统集成项目、国家和省级认定的绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业、工业产品生态(绿色)设计示范企业、工业节水型企业(含节水标杆企业)、水效领跑者企业(含水效领跑者入围企业)和云南省清洁生产合格企业等八类绿色制造体系建设成果给予一次性资金奖补。成果认定时间以各级正式文件通知时间为准。

  (二)

  扶持方式及标准

  按照以下标准进行奖补:

  1.国家绿色制造系统集成项目奖补120万元;

  2.国家级绿色设计产品奖补20万元、省级绿色设计产品奖补10万元;

  3.国家级绿色工厂奖补90万元、省级绿色工厂奖补60万元;

  4.国家级绿色园区奖补150万元、省级绿色园区奖补100万元;

  5.国家级绿色供应链管理企业奖补90万元、省级绿色供应链管理企业奖补60万元;

  6.国家级工业产品生态(绿色)设计示范企业奖补100万元、省级工业产品生态(绿色)设计示范企业奖补60万元;

  7.国家级工业节水标杆企业及水效领跑者企业奖补30万元、省级工业节水标杆企业及水效领跑者企业奖补10万元、省级工业节水型企业及水效领跑者入围企业奖补5万元;

  8.云南省清洁生产合格企业奖补15万元。

  对同一单位同一类成果的奖补按照不重复授奖和“就高不就低”的方法实施:既获得省级认定又获得国家级认定的成果,按国家级标准奖补;已获得省级奖补资金的成果推荐上报后,又被认定为国家级成果的,按国家级成果标准实施奖补,在下一年度给予追加奖补资金差额。

  (三)

  申报材料

  云南省绿色制造奖补资金申报表及相关资料。

  (四)

  申报程序

  由成果完成主体填写云南省绿色制造奖补资金申报表,附相关资料,一式三份并附电子版,向所属州、市工业和信息化主管部门申报。各州、市工业和信息化主管部门汇总初审后,统一行文向省工业和信息化委申报。奖补资金申报时间截止2018年5月15日。

  八、2018年云南省扩销促产铁路运费补助

  相关文件:《云南省工业和信息化委关于申报2018年云南省扩销促产铁路运费补助的通知》

  (一)

  扶持对象及要求

  1.支持方向

  省委、省政府确定的对工业经济发展以及稳增长有促进作用的产品;有销路、有市场,处于盈亏平衡点、给予适当补助就能复产、增产的产品;与周边省份相比,由于物流成本偏高,市场份额下降的产品;不符合中国铁路总公司运价下浮政策或政策运用已到极限还不能构建价格比较优势的产品;有利于广泛开展多式联运降低综合物流成本的产品;落实国家“一带一路”发展战略的国际铁路联运产品;有利于促进我省开展重点产业培育发展和转型升级重大招商引资项目的出省铁路运输产品。

  2.补助范围

  (1)2017年1月1日—12月31日经我省铁路运输出省的大宗工业制成品(本通知明确不予补助的货物品名除外)。

  (2)2017年12月31日前经中国铁路昆明局集团有限公司授权设立的公铁联运无轨站。

  (3)能就地加工升值或者我省需要调进的产品,低附加值产品,对运费补助敏感性不高以及补助时限内利润较高、具有竞争优势的产品不予补助,具体为:大米、玉米、果蔬、植物种子、干果、糖蜜、原木、木片等农林产品;磷矿石、煤炭及洗精煤、冰晶石、重晶石、长石、花岗石、高岭土、膨胀土、膨润土、萤石粉等非金属矿;铁矿、铜矿、锌精矿、金精矿、钛精矿等金属原矿及精矿;卷烟、烤烟等烟草制品;成品油、沥青等石油加工品;生铁、硅铁渣、炉渣、矿渣、钢渣、磷渣、水渣、灰渣、石膏粉、石膏、骨粉、牙粉等粗加工低价值产品;钢轨、废旧物资等。

  (4)中国铁路昆明局集团有限公司在完成省政府下达的当年目标任务后,对其给予一定补助。

  3.申报条件

  (1)在云南省辖区内依法登记注册,依法缴纳税收的工业生产加工企业,且社会保险缴纳记录良好,无较大环保、安全问题,未被列入经营异常名录或违法名录。

  (2)通过铁路直接发运出省产品的工业生产企业凭铁路运输货票直接申报,不直接发运的可委托运销产品的物流企业或商贸企业代为申报。申报的产品必须是本省企业生产,2017年度单一产品铁路出省运量达到10000吨及以上、连续铁路运距100公里以上。

  (3)2017年度单一无轨站公铁联运运量达到10000吨及以上的无轨站运营企业。

  (二)

  扶持方式及标准

  1.对符合补助条件的产品,参考运输产品行业盈利水平、对工业经济贡献值和敏感度,分运输品类确定补助档次(具体补助数额根据申报情况及资金预算情况统筹确定):

  (1)滇越国际铁路联运产品:每吨补助10元;

  (2)化肥、饲料级磷酸氢钙、铝材、硅材、有色金属加工材、农副加工产品(不含食糖)、机械设备:每吨补助6元;

  (3)钢材、有色金属(不含加工材)、工业硅、化工品、木材制品、橡胶、食糖、盐、金属制品、纸及纸浆等其他产品:每吨补助4元。

  2.按照省政府要求,给予中国铁路昆明局集团有限公司按2018年度扩销促产铁路运输专项资金预算的15%专项补助。

  3.对达到年度申报条件的公铁联运无轨站运作企业,按照实际运量完成情况给予每户不超过10万元运费补助。

  (三)

  申报材料

  申报企业需提供以下材料:

  1.云南省企业扩销促产铁路运费补助申报表;

  2.承诺书;

  3.铁路运输货票汇总表;

  4.代理生产企业申报的物流企业和商贸企业还须出具申报产品所属生产企业的委托书;

  5.生产企业和代理企业法人营业执照复印件。

  (四)

  申报程序

  申报企业按要求填写《云南省企业扩销促产铁路运费补助申报表》并准备申报材料,按申报材料明细单顺序依次排放,制作目录,装订成册(一式6份),于2018年5月15日前,将纸质和电子档材料(所有材料均须加盖单位公章)报送至企业所在州(市)工业和信息化委,同时登录云南省工业和信息化项目管理系统(网址:project.ynetc.gov.cn)完成网络申报,网络申报材料必须与书面申报材料保持一致,未按照要求进行网络申报的不予受理。